遵循思想政治教育规律 抓好高校辅导员培训
——在2009年高校辅导员骨干培训班上的讲话
中共云南省委高校工委副书记 陶晴
各位学员：
大家上午好！
今年是新中国建国60周年，是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁布5周年年，又是全党开展深入学习实践科学发展观活动的第2年，还是我国应对国际金融危机“保增长、保民生、保稳定”共克时艰的一年。今年举办辅导员的培训就具有特别的意义。自
为进一步加强我省高校辅导员队伍建设，提高辅导员的思想政治素质、工作水平和业务能力，发挥辅导员在大学生思想政治教育工作中的重要作用，云南省委高校工委、云南省教育厅决定利用暑期继续举办高校辅导员骨干培训班。借这个机会，我谈以下几点意见
一、 进一步认识加强高校辅导员队伍建设的重要意义
今天的培训，是切实加强辅导员队伍建设的一次重要培训，具有十分重要的意义。也是继续推动中央16号文件贯彻落实的一次再培训。党中央高度重视辅导员队伍建设，
第一、加强辅导员队伍建设是培养社会主义合格建设者和可靠接班人、巩固党的执政基础的必然要求，加强和改进大学生思想政治教育，教育部对高校辅导员有明确要求，严格按照1：200的师生比配备专职辅导员。截至2008年9月，我省高校有在校生36.6万人，专兼职辅导员2966人，其中：专职辅导员1939人，兼职辅导员1027人；专职辅导员中有一线专职辅导员977人，专职辅导员与学生的比例为1：189，一线专职辅导员与学生的比例为1：375，一线专职辅导员低于教育部1：200的要求。专兼职辅导员中，党员占73.4%，21－30岁的占54.1%，副科以下职务的占70.3%，初级以下职称的占56.5%，硕士以上学历人员占37.4%，工作4年以下的占72.3%。由于近年来我省高校加大了辅导员的选拔配备力度，绝大多数辅导员为中共党员，辅导员的学历较高，但职务和职称相对偏低，辅导员大多较为年轻，从事辅导员工作的时间较短。加强和改进大学生思想政治教育，队伍建设是关键。我们迫切需要一支高水平的辅导员队伍指导和引领大学生全面发展、健康成长。这是保证党的事业后继有人的组织基础和重要任务。辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量。。
第二，加强和改进大学生思想政治工作是一项重大而紧迫的战略任务，加强辅导员队伍建设是把这项任务落到实处的重要保证。学校教育、育人为本，德智体美、德育为先。要充分发挥高校在大学生思想政治教育中的主阵地、主课堂、主渠道作用，把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。要以深入贯彻落实中央16号文件精神为契机，根据新形势发展的要求，着力建设一支高素质、高质量、高水平的辅导员队伍。这支队伍应该具备坚定正确的政治立场，能够时刻与党中央保持一致；这支队伍应该具备扎实深厚的业务素养，能够不断适应新的形势、胜任新的任务；这支队伍应该保持明确严格的纪律要求，能够始终具有强大的战斗力；这支队伍应该发扬优良的工作作风，能够处处体现为人师表的品德风范，真正做到“政治强、业务精、纪律严、作风正”，永葆生机和活力。
第三、对于维护高校稳定、推动高等教育事业顺利发展，对于推进素质教育、促进大学生的全面发展和健康成长成才有着十分重要的意义。从思想上统一认识，积极推动和加强辅导员队伍建设是新形势新任务的必然要求。通过这些文件建立了高起点重质量的选配机制、高标准重素质的培养机制、高要求重实效的管理机制以及高水平重激励的发展机制，初步形成了促进辅导员队伍成长的良好环境氛围，大力推进了辅导员队伍专业化和职业化建设。目前教育部正在研究制定大学生思想政治教育测评指标体系，将就高校辅导员队伍建设建立科学合理、操作性强、针对性强的测评标准。同时，将进一步把大学生思想政治教育相关内容纳入教育部本科教学水平评估体系之中，将把辅导员队伍建设状况作为衡量学校办学质量和办学水平评估考核的重要指标，作为高校领导干部工作业绩考核的重要指标。
二、进一步明确高校辅导员的角色定位和工作职责
温家宝总理在2008年国家科技领导小组研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的会议上发表重要讲话，指出“百年大计， 教育为本，教育大计，教师为本。有好的老师，才能有好的教育。高校承担大学生思想政治教育工作的主要有三支主体队伍。这三支队伍分别是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。其中，学校党政干部和共青团干部这支队伍负责学生思想政治教育的组织、协调、实施。思想政治理论课和哲学社会科学课教师这支队伍根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育。辅导员、班主任这支队伍是大学生日常思想政治教育的骨干力量，辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，侧重学生的思想辅导和日常管理、服务；班主任主要是针对一个班的学生而言，负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。辅导员要组织协调班主任、组织员、学生干部等共同开展工作，并要加强与学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师沟通信息，交流情况，从不同角度、通过不同方式做好大学生思想政治教育工作，形成做好学生日常思想政治工作的强大合力。因此，要建设一支献身教育的高素质教师队伍，必然包括大学生辅导员队伍建设。
2006年4月周济部长在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的讲话指出，明确辅导员队伍的角色定位，明确辅导员队伍的工作定位，明确辅导员队伍的工作职责，明确辅导员队伍的工作素质。这是需要每一位辅导员认真琢磨思考的。这四者是有机统一的，工作角色是很平凡的，工作定位是很崇高的，工作职责是很具体的，工作能力是很全面的。辅导员工作是一项付出多，影响深，有价值的工作。集中体现在以下三方面。
第一，辅导员是大学生日常思想政治教育可敬的疏导员。辅导员承担着培养人、教育人的重要职责，是大学生思想政治教育最基层的实施者。辅导员向大学生传播先进的思想和科学的理论，指导大学生在形形色色的社会思潮和意识形态中做出正确选择。辅导员可以充分发挥我们的政治优势和组织优势，统筹班主任等各方力量，把大学生们动员起来、组织起来，共同开展日常思想政治教育工作。辅导员通过指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作，激发学生在教育过程中的积极性、主动性。紧紧围绕理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、素质教育等方面的任务要求，动员、指导和组织学生开展形式多样的教育活动。处处依照校规校纪等法律法规，加强对学生的日常管理。通过释疑解惑，疏导情绪，提高思想认识和精神境界。
第二，辅导员是大学生健康成长顺利成才可亲的指导员。思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。辅导员通过具体落实好对经济困难大学生资助的有关工作，组织好大学生勤工助学，积极帮助经济困难大学生完成学业。以满腔热情积极开展就业指导和服务工作，为大学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助大学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。这些服务育人的可亲之举，使大学生深切感受到党和政府的关怀。
第三，辅导员是大学生心理健康教育可信的引导员。辅导员具有开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育的素质和能力。在与大学生们经常性地开展谈心活动中，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，并能结合大学生的身心发展特点，引导大学生养成良好的心理品质，养成自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。
由于辅导员队伍作为办学育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作职责和素质要求直接影响和作用于大学生的健康成长，直接影响和作用于学校持续健康发展。因此，在培训中明确这些问题十分必要，有利于辅导员队伍在大学生思想政治教育中发挥更大作用。
三、围绕“培养什么人和怎样培养人”全面提高辅导员工作水平
辅导员是大学生思想政治教育基层的实施者，是保证高等教育事业持续、健康、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量，各地各高校要充分认识辅导员队伍在大学生思想政治教育中的重要地位和作用。进一步加强和改进大学生思想政治教育，关键是要切实加强辅导员队伍建设。因此对全省高校辅导员进行集中培训，要突出抓好以下内容：
第一、要成为一名合格的辅导员。必须按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求实施培训。要在政治立场、政治方向、政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力等方面有新提高。坚定正确的政治立场，时刻与党中央自觉保持一致。要具备扎实深厚的业务素养，能够不断适应新的形势、胜任新的任务。要保持明确严格的纪律要求，能够始终具有强大的战斗力。发扬优良的工作作风，能够处处体现为人师表的品德风范，真正做到“一面旗，一团火，一盘棋“。
第二，要成为一名学生敬佩的辅导员。按照“学为人师，行为世范”的教育理念树立辅导员在大学生中的威信。中央16号文件明确了辅导员角色定位，既是教师又是党政管理干部的双重身份加强管理，辅导员既可作为教师又可作为党政管理干部，既可以按照辅导员职称评审标准评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，也可以根据工作年限和实际表现晋升相应的行政职务各高校都认真制定辅导员发展规划，关心辅导员的成长，切实抓好辅导员队伍相关政策的落实，积极搭建辅导员发挥作用、施展抱负的平台，调动了广大辅导员的工作热情和积极性。
第三，要成为一名学生信赖的辅导员。不断强化专业化培养，积极搭建交流平台，大力宣传优秀辅导员典型事迹，进一步促进辅导员队伍可持续发展。“对老师来讲，没有爱就没有教育”，辅导员素质的高低，直接影响到其工作开展的成效，影响到其工作的成败。一批好教师会造就一所好学校，一个好辅导员会影响一批学生的未来。要以创新的精神投身于大学生思想政治教育工作，努力学习政治理论和专业知识，不断创新思路，通过创新的方式方法，进一步增强大学生思想政治工作的针对性和实效性。
第四，要成为一名学生爱戴的辅导员。充分体现陶行知先生当年倡导的“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神和楚图南当年提醒的“纵有凌云志，不忘菜根香”品德境界。自觉把辅导员工作作为值得用一生去做的事业。辅导员是距离学生最近的人，要坚持一把钥匙开一把锁，做到春雨润物，立德树人。通过了解和掌握大学生思想政治状况，针对大学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，尽量把矛盾和冲突等不合谐因素消灭在萌芽状态，维护好校园的安全和稳定。辅导员承担着培养人、教育人的重要职责。这项事业是崇高的事业，对辅导员的自身素质和实际工作能力提出了很高的要求，需要我们不断提高自己的学识魅力和人格魅力。需要我们广大辅导不断丰富自己 ，加强培训培养，建设好云南大学、云南师范大学两个辅导员培训基地，要整合相关资源，加强校际间、学校与社会之间的联系，为辅导员提供更多挂职锻炼、社会实践的机会。
同志们，神圣的工作就在每个人的日常事务里，理想的前途就在于从一点一滴做起。美好的蓝图已然绘就，事业的风帆已然扬起。广大高校辅导员要以高度的政治责任感和历史使命感，不断开拓学生思想政治教育工作的新局面！
谢谢大家！
